同比增长4.9%!潍坊1-8月份投资运行和项目建设稳步向好
半岛网9月29日讯 (记者 邹同雪) 9月29日,潍坊市召开新闻发布会,介绍2024年1-8月份全市投资运行和项目建设情况,并回答记者提问。
今年以来,潍坊深入实施项目全生命周期管理服务,举办春、秋两季高质量发展现场推进会、金融赋能、手续攻坚系列活动,重点项目建设提标提速、固定资产投资稳步提升。1-8月份,全市固定资产投资同比增长4.9%,分别高于全国、全省1.5个、0.7百分点。工作措施和具体成效主要体现在4个方面:
管理体系更具精度
完善机制、突出重点。以市委、市政府文件印发实施《关于健全项目全生命周期管理服务机制 着力加快重点项目建设的意见》,围绕项目策划生成、前期工作、开工建设、入库纳统、竣工投产等重点阶段,优化完善全生命周期管理服务机制,定事、定人、定责任、定时限,建立全流程、全阶段跟踪管理体系,助推项目落地率、开工率、纳统率、投资完成率、竣工投产率“五率齐升”。
分级包靠、立体推进。建立省市县三级重点项目库,构建职责明晰、分级管理、立体推进管理服务新格局。市级领导包靠推进新和成高端维生素和原料药等29个重大项目,市政协牵头抓好豪迈第五高端装备产业园等41个重大战略产业项目,400个市级以上重点项目实现市直部门包靠全覆盖,各发展主体统筹推进1127个县级重点项目,逐一形成项目清单、数字台账,明确目标、压实责任,动态掌握推进实况。今年全市省市县重点项目总量1527个、总投资1.28万亿元,均创历年新高。
精准谋划、动态管理。围绕高端装备、现代能源、数智创新等重大战略产业领域,谋划储备过10亿元项目156个、总投资5145亿元,其中过50亿元项目23个。实施项目动态调整,因客观原因推进缓慢的及时调出,增补歌尔协同智能工厂等一批投资体量大、技术水平高、示范引领强的大项目、新项目。调整后,省市重点新开工项目229个,占实施类项目比重达到60%;力创科技产业园、谷雨生态康健联产等一批项目提速建设。
督导服务、狠抓落实。对省市县重点项目逐月调度,及时掌握建设进展。组建4个服务组,每月开展现场服务,助企纾困、破解难题。对不达月度计划的挂“黄”牌、严重滞后的挂“红”牌,台账管理、抽查通报、亮榜公示,全力营造大抓项目、比拼攻坚的浓厚氛围。1-8月份,400个省市重点项目完成投资895.5亿元,占年度投资计划的72.4%,超时序进度5.7个百分点。
建设推进更显速度
多措并举抓开工。开展“项目手续办理集中攻坚月”,组织各级各部门提速办理立项、环评、能评等手续,推动项目加快落地。1-8月份,全市新开工项目1358个,同比增长19.9%。举办春、秋两季重大项目现场推进会,重点推进过亿元项目456个、总投资2810亿元,平均单体投资6.2亿元,项目数量、投资强度均居全省前列。
全力以赴抢进度。实行清单式管理,细化分解投资计划、明确月度任务目标。1-8月份,1527个省市县重点项目完成投资1869.9亿元,占年度计划投资的71.1%,超时序进度4.4个百分点。其中,143个实施类省级重点项目纳统投资占年度计划投资的78.5%,超时序进度11.8个百分点。
优化服务促投产。梳理潍柴雷沃高端农业装备、万盛功能性新材料等年内计划投产重点项目350个、预计新增产值800亿元以上。其中,318个项目纳入省调度范围、全省第2;产业项目258个、全省第1。推动实现“验收即拿证”,为拟竣工项目提供人才招聘、生活配套、生产保障、市场开拓等全链条服务。1-8月份,全市新竣工投产项目276个、新增产值375.3亿元,其中纳入省调度范围项目新增产值295.3亿元、全省第1。
服务保障更有温度
精准配置要素资源。开展“项目为王 金融赋能”主题活动,搭建常态化银企对接“桥梁”;系统梳理土地、资金、环境容量、能耗煤耗4张清单,会同相关部门实现要素保障应保尽保。今年以来,保障168个省市县重点项目新增用地指标4461亩,帮助14个项目获省级能评批复,为798个项目落实污染物排放总量指标,向266个重点项目累计发放贷款232.3亿元。
聚力破解堵点难点。创新实施“周调度、即时转、督导办”问题解决机制,每月5日调度梳理需市级以上层面解决问题,及时转办市直有关部门协调推进,每周调度办理情况,合力破解瓶颈制约,倒逼问题提速推进、见底清零。今年共转办污染物指标、土地指标、化工园区扩区、海域使用权等各类问题35个,顺利解决24个,11个问题正全力协调推进。
全面提升服务质量。举办项目全生命周期管理服务能力提升专题培训班,从项目谋划、申报争取、资产盘活等方面,推动市县两级项目管理服务水平大幅提升。在全省率先推行立项核准审批新模式,审批环节压减50%,激发了民间投资活力。1-8月份,全市民间资本新立项项目7888个、同比增长23%,总投资额达7207.2亿元;民间投资占比77.2%、全省第1。
资源争取更富力度
用足用好国家政策性资金加码释放机遇,先后组织8轮次谋划论证,争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券、制造业中长期贷款等政策性资金340亿元,达到去年全年水平。
特别国债方面,10个项目下达超长期特别国债资金20.3亿元,为全市“两重”“两新”项目建设注入金融活水。预算内资金方面,34个项目争取中央预算内投资8.7亿元,较去年全年增长21.4%;7个项目争取省预算内投资2950万元。债券资金方面,2024年通过国家审核项目291个、额度686.2亿元,较去年分别增长20.7%、11.9%,争取债券资金259亿元。制造业中长期贷款方面,围绕机械装备、高端化工、轻工转型等重点领域,筛选第一批制造业中长期贷款项目110个,通过国家审核40个、总投资116.8亿元,融资需求52.2亿元。
另外,在民间资本方面,潍坊市也精心谋划、主动推介、全力争取。截至8月底,依托国家向民间资本推介项目平台发布项目124个、总投资1196亿元,已签约项目50个、吸引民间资本30亿元。潍坊预制菜农业产业融合示范产业园等6个项目,成功入选国家重点向民间资本推介项目清单、全省第1。
下步,潍坊将纵深推进项目大比拼、坚决打赢扩大投资攻坚战,抓实抓细“聚力项目提速提效”、“抓好项目滚动接续”、“优化项目服务保障”3项工作,为全市经济高质量发展赋能聚力。